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２０２３年９月２８日，甘肅省市場監(jiān)管局依法對白銀市保健委員會、白銀市財政局、白銀市衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱當事人）涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。
經(jīng)查，２０２２年４月６日，當事人印發(fā)《關于做好市直機關事業(yè)單位干部職工健康體檢工作的通知》，規(guī)定：“按照屬地化原則，確定市＊＊人民醫(yī)院、市中西醫(yī)結合醫(yī)院、市婦幼保健院、市康復醫(yī)院為市直機關事業(yè)單位干部職工健康體檢定點醫(yī)療機構。市直各部門、單位組織的健康體檢必須在定點醫(yī)療機構進行，不得在非定點醫(yī)療機構安排。市直機關事業(yè)單位在非定點醫(yī)療機構安排干部職工健康體檢的經(jīng)費，市級財政一律不予支付”。
甘肅省市場監(jiān)管局認為，健康體檢市場是一個競爭的市場，體檢單位可以自主選擇具有合格資質(zhì)和服務能力健康體檢機構，具有合格資質(zhì)和服務能力的健康體檢機構均可以提供體檢服務。而當事人無相關法律法規(guī)依據(jù)，按照屬地化原則，確定市直機關事業(yè)單位干部職工健康體檢定點醫(yī)療機構，要求市直各部門、單位組織的健康體檢必須在定點醫(yī)療機構進行，不得在非定點醫(yī)療機構安排，直接剝奪了體檢單位的自主選擇權，排除、限制了其他具有合格資質(zhì)和服務能力健康體檢機構提供服務，妨礙了健康體檢市場的公平競爭，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其＊＊的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
調(diào)查期間，當事人充分認識到其相關行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關規(guī)定，主動改正違法行為，及時廢止了相關文件并在政府網(wǎng)站公告，向甘肅省市場監(jiān)管局提交了整改報告，舉一反三完善工作機制，積極消除相關后果，恢復健康體檢市場的競爭秩序。
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