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２０２４年，ＡＩ醫(yī)療行業(yè)迎來(lái)了政策的春天，中央及各地政府紛紛出臺(tái)了一系列支持政策，推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。隨著政策的不斷加碼，智能醫(yī)療不僅在技術(shù)應(yīng)用上獲得了廣闊空間，行業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境也日益向好。本文將解讀這一年ＡＩ醫(yī)療政策的背景、實(shí)施效果以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，幫助你全面了解中國(guó)ＡＩ醫(yī)療的政策演變及其深遠(yuǎn)意義。
一、政策背景與戰(zhàn)略意義
２０２４年，政府大力推動(dòng)智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)多份政策文件明確了行業(yè)的發(fā)展路徑。國(guó)家和地方政府通過(guò)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)數(shù)據(jù)共享等舉措，為ＡＩ醫(yī)療企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松和有序的發(fā)展環(huán)境。這些新政策的核心目標(biāo)是：提升醫(yī)療服務(wù)效率，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，降低醫(yī)療成本，提升全民健康水平。政策的出臺(tái)不僅為ＡＩ醫(yī)療行業(yè)指引了方向，更為企業(yè)提供了明確的操作框架。在技術(shù)創(chuàng)新、監(jiān)管框架、以及產(chǎn)業(yè)化等方面，政策的推進(jìn)使得醫(yī)療行業(yè)智能化進(jìn)程得到了新的動(dòng)力。
二、行業(yè)方向與標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)隨著ＡＩ醫(yī)療技術(shù)的飛速發(fā)展，如何確保其安全、高效地融入實(shí)際醫(yī)療場(chǎng)景，成為行業(yè)持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。２０２４年，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家疾病預(yù)防控制局等三大部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景參考指引》，為ＡＩ技術(shù)在醫(yī)療健康行業(yè)的應(yīng)用指明了方向?！吨敢妨谐隽耍福磦€(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，涵蓋醫(yī)療服務(wù)、藥物研發(fā)、醫(yī)學(xué)教學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域，旨在推動(dòng)＂人工智能＋＂應(yīng)用創(chuàng)新，使得醫(yī)療行業(yè)更加智能化、高效化?！荆薄?/p>
此外，為落實(shí)《＂十四五＂國(guó)民健康規(guī)劃》及《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等政策文件的要求，中國(guó)信通院在中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（ＡＩＩＡ）醫(yī)學(xué)人工智能委員會(huì)２０２４年第一次工作會(huì)上發(fā)布了《醫(yī)療健康行業(yè)大模型合成服務(wù)治理規(guī)范 第２部分：算法模型》。這一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，旨在為醫(yī)療健康行業(yè)中的ＡＩ大模型應(yīng)用提供規(guī)范指導(dǎo)，確保其能夠在安全合規(guī)的框架內(nèi)高效運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容包括：【２】
１．模型能力與融合推理：標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了大模型在醫(yī)學(xué)知識(shí)和語(yǔ)言理解方面的能力，特別是對(duì)預(yù)訓(xùn)練模型、知識(shí)融合與推理、微調(diào)與適配等方面的要求。
２．可解釋性與公平性：為了確保ＡＩ模型能夠在醫(yī)療場(chǎng)景中安全有效地使用，標(biāo)準(zhǔn)特別關(guān)注模型的可解釋性、公平性與安全防護(hù)。
３．安全性保障：標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全、模型安全和應(yīng)用安全的要求，確保在ＡＩ模型的開(kāi)發(fā)與使用過(guò)程中，各類數(shù)據(jù)的隱私得到充分保護(hù)，同時(shí)防范潛在的安全漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。
三、科技與經(jīng)濟(jì)融合：政策促進(jìn)商業(yè)化
隨著政策的推動(dòng)，科研機(jī)構(gòu)與醫(yī)療企業(yè)的合作迎來(lái)了新的契機(jī)。國(guó)家政策明確支持技術(shù)轉(zhuǎn)化，強(qiáng)調(diào)科研成果與醫(yī)療需求的結(jié)合，促進(jìn)ＡＩ技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。
＂十四五＂規(guī)劃明確提出將ＡＩ技術(shù)與生命健康領(lǐng)域作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，政府將在資金、項(xiàng)目、人才等方面給予全力支持。例如上海市政府發(fā)布的《上海市發(fā)展醫(yī)學(xué)人工智能工作方案（２０２５－２０２７年）》明確提出，推動(dòng)ＡＩ與臨床醫(yī)療、醫(yī)療管理等多個(gè)領(lǐng)域的深度融合，為ＡＩ在醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)新和應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。政策不僅鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，還強(qiáng)調(diào)要建設(shè)全面的支持系統(tǒng)，推動(dòng)醫(yī)療決策、智能診斷等技術(shù)的普及應(yīng)用?！荆场?/p>
根據(jù)火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)，ＡＩ醫(yī)學(xué)影像市場(chǎng)規(guī)模８．２億元，預(yù)計(jì)２０２５年增至１３７．６億元，復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)１０２．４％。在企業(yè)層面，邁瑞醫(yī)療與騰訊合作推出全球首個(gè)重癥醫(yī)療大模型＂啟元重癥大模型＂，標(biāo)志著ＡＩ在臨床醫(yī)療的實(shí)際應(yīng)用取得了突破。在ＡＩ＋醫(yī)療領(lǐng)域，巨大的市場(chǎng)潛力正在被逐步釋放。
四、醫(yī)保與人工智能：助力行業(yè)加速發(fā)展
２０２４年國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《放射檢查類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南（試行）》首次將人工智能輔助診斷列入立項(xiàng)指南。指南中明確在放射檢查、超聲檢查、康復(fù)類項(xiàng)目中設(shè)立＂人工智能輔助＂擴(kuò)展項(xiàng)。這意味著中國(guó)ＡＩ醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域正迎來(lái)新的變革隨著醫(yī)保局的立項(xiàng)指南出臺(tái)，放射學(xué)、超聲檢查等領(lǐng)域的ＡＩ技術(shù)得到了政策認(rèn)可和財(cái)政支持?！荆础看舜螘?huì)議加速了ＡＩ醫(yī)療技術(shù)的普及，也推動(dòng)了智能化醫(yī)療服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。醫(yī)保政策的加持為ＡＩ醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使得眾多創(chuàng)新技術(shù)得以快速落地，并獲得更多醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)用。
五、ＡＩ醫(yī)療的國(guó)際合作與交流
２０２４年，中國(guó)在ＡＩ醫(yī)療領(lǐng)域的國(guó)際合作也邁出了重要步伐。從國(guó)際論壇到雙邊合作，中國(guó)積極參與全球ＡＩ醫(yī)療技術(shù)的合作與交流。在精準(zhǔn)醫(yī)療領(lǐng)域，中歐合作不斷深化。２０２４年，中歐精準(zhǔn)醫(yī)療合作項(xiàng)目在北京舉辦了中國(guó)精準(zhǔn)醫(yī)療國(guó)際合作研究論壇。參加的學(xué)者們圍繞國(guó)家健康建設(shè)戰(zhàn)略部署，主要利用中歐合作課題成果，全面規(guī)劃了精準(zhǔn)醫(yī)療發(fā)展路徑。此次論壇推動(dòng)了兩地在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策研究等方面的聯(lián)合發(fā)展?！荆怠?/p>
此外，在２０２４年１１月中國(guó)科學(xué)院香港創(chuàng)新研究院人工智能與機(jī)器人創(chuàng)新中心（ＣＡＩＲ）在香港科學(xué)園的高錕會(huì)議中心成功舉辦了第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇。此次論壇匯聚了來(lái)自全球的專家學(xué)者、臨床醫(yī)生和醫(yī)療器械研發(fā)者，圍繞醫(yī)療科技的最新突破和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)展開(kāi)了多方面的探討?！荆丁?/p>
中國(guó)精準(zhǔn)醫(yī)療國(guó)際合作研究論壇，第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇等國(guó)際交流平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)了ＡＩ醫(yī)療領(lǐng)域的技術(shù)對(duì)接和政策對(duì)話，也為中國(guó)ＡＩ醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的全球布局奠定了基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ)：ＡＩ醫(yī)療行業(yè)的春天已至
２０２４年，ＡＩ醫(yī)療政策的出臺(tái)與完善為智能醫(yī)療行業(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。隨著技術(shù)的不斷突破與政策的持續(xù)優(yōu)化，智能醫(yī)療迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。雖然挑戰(zhàn)依舊存在，但通過(guò)行業(yè)內(nèi)外的共同努力，ＡＩ醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將在未來(lái)幾年迎來(lái)更加輝煌的春天。
參考資料：
【１】國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)． （２０２４）． 衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景參考指引． 國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)． 網(wǎng)址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｎｈｃ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｇｕｉｈｕａｘｘｓ／ｇｏｎｇｗｅｎ１２／２０２４１１／６４７０６２ｅｅ７６７６４３２３ｂ２９ａ１ｆ０１２４ｂ６４４００／ｆｉｌｅｓ／ｂ７７ｆ０６４７４６ｆ３４４５８８ａ２９ｄ６１ｄ０９ｃ５７２ｆ０．ｐｄｆ
【２】互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟．?。ǎ玻埃玻的辏痹拢保啡眨】萍枷蛏啤。夺t(yī)療健康行業(yè)大模型合成服務(wù)治理規(guī)范 第２部分：算法模型》重磅發(fā)布． 微信公眾號(hào)． 網(wǎng)址：ｈｔｔｐｓ：／／ｍｐ．ｗｅｉｘｉｎ．ｑｑ．ｃｏｍ／ｓ／ｑｂｇＳＨ０＿ｄｌＰｄＶ４８０ｙｔｕＡ２＿Ｑ
【３】上海市人民政府．?。ǎ玻埃玻矗 渡虾Ｊ邪l(fā)展醫(yī)學(xué)人工智能工作方案（２０２５－２０２７年）》． 上海市人民政府．?。瑁簦簦穑螅海鳎鳎鳎螅瑁幔睿纾瑁幔椋纾铮觯悖睿玻埃玻矗玻矗猓纾簦鳎辏玻埃玻矗保玻玻叮矗澹矗担悖福幔担悖梗幔妫矗罚担矗猓常叮玻叮叮洌福常悖猓洌叮担担保瑁簦恚?/p>
【４】國(guó)家醫(yī)療保障局． （２０２４）． 《放射檢查類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南（試行）》． 國(guó)家醫(yī)療保障局．?。瑁簦簦穑螅海鳎鳎鳎睿瑁螅幔纾铮觯悖睿幔颍簦玻埃玻矗保保玻担幔颍簦撸玻埃保撸保矗罚叮埃瑁簦恚?/p>
【５】中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)．?。ǎ玻埃玻?， １０月３１日）． 《推動(dòng)構(gòu)建以人民為中心的精準(zhǔn)醫(yī)療中國(guó)模式：精準(zhǔn)醫(yī)療國(guó)際合作研究論壇在京成功舉辦》． 中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)．?。瑁簦簦穑螅海悖椋幔穑螅簦铮颍纾椋睿鳎澹睿洌铮睿纾簦幔椋玻常常矗瑁簦恚?/p>
【６】中國(guó)科學(xué)院香港創(chuàng)新研究院． （２０２４年１１月２６日）． 引領(lǐng)ＡＩ醫(yī)療新航向：ＣＡＩＲ第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇圓滿落幕． 中國(guó)科學(xué)院香港創(chuàng)新研究院．?。瑁簦簦穑螅海鳎鳎鳎悖幔椋颍悖幔螅铮颍纾瑁耄幔颍簦椋悖欤澹常福?/p>
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